Мнение экспертов относительно переезда госкорпораций на Дальний Восток

Дальний Восток

«Cписок Трутнева» – список из 10 сырьедобывающих госкорпораций, составленный полномочным представителем президента на Дальнем Востоке Юрием Трутневым. Эти госкорпорации  получат предложения перенести свои главные офисы на Дальний Восток. В правительстве считают, что переселение штаб-квартир госкомпаний на Дальний Восток будет способствовать тому, чтобы регион стал территорией опережающего развития.

В этот список вошли «Русгидро», «Росгеология», «Транснефть», «АЛРОСА» и другие. Как уверяли ранее федеральные чиновники в «список Трутнева» попала и «Роснефть», но теперь она там не значится.  «Рассматривались крупные компании с государственным участием в капитале, инвестиционные проекты которых (планируемые и реализуемые) на территории Дальнего Востока способны дать толчок развитию региона», — сказала «Известиям» помощник главы Минвостокразвития Елена Горчакова.

Почти пять тысяч сотрудников госкорпораций переедут на Дальний Восток, сообщил Юрий Трутнев в ходе визита во Владивосток 14 апреля. По его словам, 2 тысячи сотрудников перевезет «Росгидро», а порядка 2,5-3 тысяч работников переедут в ДВФО в составе проектного офиса «Транснефть».

Однако относительно эффекта на развитие ДФО мнения экспертов расходятся.

Олег Сухарев, профессор, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН:

«Желание правительства понятно — оживить удаленные области России и ускорить их развитие за счет переезда офисов госкомпаний. Однако документальный перенос лишь немного перенаправит финансовые потоки. Важен не перенос счетов, а то, чтобы компании работали в регионах, чтобы часть инвестиций и прибыли оставались в ДФО – тогда будет развиваться экономика. Все зависит не от формализма, где и кого зарегистрировали, а от того, где он будет вкладывать средства и развивать те сектора и производственные возможности, в которых и с которыми он видит будущее развитие».

Вкладывать в развитие Дальнего Востока намеревалось, прежде всего, государство. Напомним, что концепция социально-экономического развития территории предполагала инвестиции в размере 3,8 трлн руб. до 2025 г., что было закреплено постановлением правительства. Предложения формировались при бывшем главе Дальневосточного региона Викторе Ишаеве, однако расходы не были включены в бюджет на ближайшую «трехлетку», а после актуализации программы Минвостокразвития «смета» была значительно урезана. В новом варианте программы на развитие запланировано только 353 млрд руб. В документе нет планов по созданию фонда Дальнего Востока, а концепция территорий опережающего развития упоминается лишь вскользь.

Экономист Владислав Жуковский оценивает максимально возможный экономический эффект для ДФО от переезда компаний в 40-50 млрд руб. Сумма не сможет покрыть урезание расходов на финансирование региона.

«Мера, предлагаемая правительством, позволит несколько сократить бюджетный дефицит регионов на Дальнем Востоке, который колоссален. Если в целом по России бюджетные дефициты достигли 650 млрд руб., и выросли за один год в десять раз, то на Дальнем Востоке такая ситуация складывается давно. Объемы производства на Дальнем Востоке и Восточной Сибири на 25-30% ниже, чем они были 20 лет назад. По ДФО не осталось никаких наукоемких производств, и вся промышленность замыкается на оптово-розничной торговле, операциях купле-продажи услуг, торговле китайской электроникой и ширпотребом. Если мы посмотрим на данные Росстата – Дальний Восток, Восточная Сибирь, Западная Сибирь — одни из самых депрессивных регионов, которые умудряются падать быстрее, чем падает вся российская экономика в целом», — рассказал Накануне.RU Жуковский.

По его словам, необходимо заниматься модернизацией не только Дальнего Востока, но и всей России: менять валютную и тарифную политику, менять подходы к фискальной политике, оставляя большую часть доходов на территории субъектов РФ, сокращать количество административных барьеров, бороться с коррупцией. В отсутствие этих мер, перераспределение части средств компаний в пользу Дальнего Востока сможет увеличить налоговую базу только лишь отдельных областей.

«Отношения к реальному развитию производства, к подъему наукоемкой промышленности, развитию транспортной и логистической инфраструктур, к улучшению делового климата и стимулированию малого и среднего бизнеса это дело не имеет. Никакого позитивного макроэкономического эффекта в сточки зрения развития производства и инфраструктуры это иметь не будет. Если мы говорим о том, что Дальний Восток должен стать центром опережающего развития, наверное, под этим понимается развитие своей собственной производственной базы, подъем наукоемкой промышленности, преодоление дезинтеграции между обрабатывающей и производственной промышленностью, загрузка промышленных мощностей. Пока же правительство пытается выдать капли для глаз, как средство, которое позволит сделать незрячего зрячим», — заключает Жуковский.

Опрошенные Накануне.RU эксперты сходятся во мнении, что топ-менеджеры не станут покидать столицу. Поднимать целину и создавать территории опережающего развития поедут «белые воротнички» среднего звена. Несмотря на возможные кадровые потери, экономисты считают такой стресс полезным для корпораций – они избавятся от «офисного планктона», который не хочет работать, а желает только комфортно существовать за счет компании, рассказал  Накануне.RU экономист Михаил Делягин.

По его мнению, инновация «абсолютно правильная» и менеджеры компаний будут сопротивляться ей изо всех сил. Однако переезд не может стать локомотивом развития Дальнего Востока, но окажет положительный эффект на работу компаний и инфраструктуру.

Однако если переезд на Дальний Восток состоится, то, очевидно, речь может зайти о том, что «приблизиться» к территориям предложат и нефтегазовым компаниям. Например, зарегистрированная в Москве «Роснефть» (крупнейший налогоплательщик в России) порядка 57% ресурсов добывает на территории Ханты-Мансийского автономного округа, якорный регион для «Газпрома» — соседний Ямало-Ненецкий автономный округ. Подобную инициативу в 2013 г. озвучивала спикер Совфеда Валентина Матвиенко. В частности, речь шла о переброске штаб-квартиры «Газпром» в Тюмень. 

Пока неизвестно, какова будет реакция Владимира Путина на идею о переводе офисов госкомпаний на Дальний Восток. Ранее президент назвал подобную инициативу правильной, но при этом отмечал, что резко переселять компании не стоит, в противном случае столичная казна лишится внушительных доходов.

http://www.nakanune.ru/articles/18895/

http://deita.ru/news/society/14.04.2014/4674617-pyat-tysyach-sotrudnikov-goskorporatsiy-pereedut-s-moskvy-na-dalniy-vostok/

http://primorsky.ru/news/common/62370/

http://yakutiamedia.ru/news/economics/28.03.2014/346238/yuriy-trutnev-podgotovil-spisok-kompaniy-kotorie-pereedut-na-dalniy-vostok.html


Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.
Комментарии:

Оставить комментарий